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柏乡县委常委、组织部长王永伟在市委党的建设制度改革全体会议上作典型发言

发布日期:2018-09-13 21:36:57信息来源: 柏乡牡丹网点击: 我要评论()
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  9月11日,市委党的建设制度改革专项小组召开2018年第二次全体会议,市委常委、组织部长、市委党的建设制度改革专项小组组长乔朝英同志出席会议并讲话,市委组织部常务副部长、市委党的建设制度改革专项小组副组长冯书魁同志主持会议。县委常委、组织部长王永伟在会议上作了以“坚持问题导向 聚焦基层基础 以提升组织力为目标深化基层党建制度改革”为题目的典型发言。

  去年以来,柏乡县深入贯彻落实党的十九大精神,紧扣新时代党的建设总要求,坚持以问题为导向,以提升组织力为目标,通过抓好“一支队伍”、推进“三项创新”、搭建“一个平台”、强化“三项机制”,不断深化基层党建制度改革,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

  一、抓好一支队伍,着力解决基层党务工作力量不足、业务不专等问题。建设一支能够聚焦主责主业的党务工作者队伍是做好党建工作的前提,为此我们把加强党务工作者队伍建设作为改革重点,强力推进。一是在县乡村均明确配备了专职党务工作者,专门负责党务工作,专职专用。二是要求党务工作者要做好联络员、组织员、指导员、服务员,履行好贯彻上级精神、谋划党建工作、组织党务活动、加强干部监管、夯实基层基础、培树党建典型、管理服务党员、联系服务群众等“八项职责”。三是定期开展党建业务培训,全面提升专职党务工作者抓党建工作的能力和水平,打造了一支“工作上能专用、业务上有专长”的标准化党务工作者队伍,促进了各项党建工作的健康有序开展。

  二、推进三项创新,着力解决组织覆盖不全、作用发挥不够等问题。紧紧围绕如何把党员组织起来、群众发动起来,重点抓了三项创新:一是推进基层党组织活动方式创新。针对党员服务形式单一、作用发挥不够的问题,在县乡村三级全覆盖地挂牌成立了 “乡村振兴讲习所”,按照“课堂集中、互动分散”的原则,邀请书记、专家、典型、乡贤等人才,讲政策、讲技术、讲法治、讲道德,充分发挥了基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用。目前,全县130个讲习所,共开展宣讲1300余场,培训党员群众36000余人次,有效拉近了党群干群关系。此做法先后被农民日报、长城网、邢台日报头版头条报道。二是推进基层党组织设置创新。针对组织覆盖不全,党员服务群众不精准、不精细等问题,按照地域相邻、行业相近、职业相似、方便沟通的原则,进一步规范设置农村党小组,划小划细农村治理单元,把党小组建在产业链上、网上、合作社上,构建“支部联小组、小组联党员、党员联群众”的党建工作新格局,推动党建统领下的乡村治理体系不断完善。目前经过前期广泛调研和征求意见,已制定《实施意见》,待村“两委”换届完成后全面实施。三是推进发展壮大集体经济模式创新。针对村集体经济薄弱、无钱办事的问题,积极探索发展壮大集体经济的新途径、新办法,在全县探索推广贵州塘约经验,通过发展“村社合一”经济模式,增加集体收入。西施庄村作为全县首个试点村,将群众不愿意耕种的土地全部流转到村党组织成立的合作社,由合作社与中粮集团签订优质麦种植合同,按照保证群众、留足企业、剩下都是集体的利益分配原则,仅此一项,年可增加集体收入20余万元。

  三、搭建一个平台,着力解决基层党建方式落后、效果不佳等问题。去年以来,在落实“1+4”智慧党建的基础上,积极推进大数据可视化平台建设,着力打造适应受众特点、党员群众喜爱的党建平台。让党员随时随地都可以通过手机APP、电脑、电视等终端接受教育管理服务,通过大数据实现对基层支部的日常监管和日常考评,通过“晾晒”,形成“支部工作好不好、信息平台找一找”的示范竞争机制,实现党建工作效能的最大化。目前,县级调度控制中心已基本建成,7个乡级调度控制中心和121个村级终端正在抓紧推进。

 

  四、强化三项机制,着力解决结构不优、监管不严、责任不实等问题。一是强化带头人队伍建设机制。完善“选、育、管、用”,选优配强基层党组织书记,实现选好一个人、带好一个村。在本次换届中,严格围绕“1568”目标,牢固树立指标意识,针对农村干部老化和素质不高的问题,扩大选人用人视野,通过反复比选,提前调整村党组织书记46名,100%顺利实现平稳换届,社会各界反响良好。二是强化党员教育管理监督机制。进一步完善党员评星定级,积极探索对在职党员、离退休职工党员、老党员和一线党员的分类管理。完善发展党员预审制度,“二年预警、三年发展”,确保不出现三年不发展党员村。筹措资金75 万元,建立党内帮扶关爱资金,稳妥有序开展不合格党员处置工作,实现了党员教育管理高标准、严要求,推动了全面从严治党向基层延伸。三是强化基层党建领导责任机制。严格落实党建述职评议、考核评估、督促检查和问责机制,强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,“书记抓、抓书记”推动党建责任层层落实落地。

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